Đột phá trong giải quyết thủ tục hành chính

(Baothanhhoa.vn) - Sau 3 năm thực hiện Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06), Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) tỉnh đã chủ động triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt, tạo bước đột phá mạnh mẽ trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho tổ chức, công dân.

Đột phá trong giải quyết thủ tục hành chính

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh triển khai nhiều giải pháp đột phá trong giải quyết TTHC.

Thực hiện Đề án 06, Trung tâm PVHCC tỉnh được giao chủ trì thực hiện 15 nhiệm vụ, phối hợp thực hiện 4 nhiệm vụ. Để hoàn thành các nhiệm vụ được giao, trung tâm đã ban hành 208 văn bản chỉ đạo, triển khai, hướng dẫn thực hiện trên địa bàn tỉnh.

Giám đốc Trung tâm PVHCC tỉnh Nguyễn Tuấn Hòa cho biết: Sau 3 năm thực hiện, trung tâm đã hoàn thành 5 nhiệm vụ cố định, 13 nhiệm vụ thực hiện thường xuyên và 1 nhiệm vụ thực hiện khi có yêu cầu của Bộ Công an. Trong đó, một số nhiệm vụ được giao đạt kết quả cao và nằm trong nhóm những địa phương hoàn thành sớm nhất cả nước như tỷ lệ số hóa hồ sơ và cấp kết quả điện tử đứng đầu toàn quốc. Thanh Hóa là 1 trong 4 tỉnh đầu tiên thực hiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo quy định tại Nghị định số 63/2024/NĐ-CP của Chính phủ trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, là 1 trong 8 tỉnh đầu tiên thực hiện việc cấp phiếu lý lịch tư pháp qua ứng dụng VNeID. Đặc biệt, triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, Thanh Hóa xếp thứ 5 toàn quốc về số lượng hồ sơ được tiếp nhận và xử lý trên Cổng Dịch vụ công (DVC) quốc gia trong nửa tháng đầu tiên thực hiện.

Để tổ chức, công dân được thụ hưởng các DVC trực tuyến một cách tốt nhất, trung tâm đã xây dựng, ban hành tài liệu và các video mẫu hướng dẫn công dân nộp hồ sơ trên Cổng DVC quốc gia; ban hành tài liệu hướng dẫn cán bộ, công chức các xã, phường xử lý hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh. Trung tâm cũng đã công khai đường dây nóng, các đầu mối hỗ trợ UBND xã, phường giải quyết kịp thời các sự cố phát sinh. Đặc biệt, luôn quan tâm hỗ trợ các đối tượng yếu thế thực hiện TTHC và số hóa hồ sơ, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, bảo đảm quyền tiếp cận DVC của mọi đối tượng.

Nhằm tạo ra bước tiến mới trong giải quyết TTHC, trung tâm đã nâng cấp, bổ sung các chức năng, tính năng của Hệ thống thông tin giải quyết TTHC; tổ chức đóng giao diện Cổng DVC cấp tỉnh từ ngày 1/7/2025 để đảm bảo đồng bộ trong quản lý, vận hành hệ thống; đồng thời tiến hành phân định thẩm quyền giải quyết TTHC cấp xã để phục vụ chính quyền địa phương 2 cấp. Hiện nay, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về số hóa, xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử và thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Hệ thống được tích hợp, đồng bộ với Cổng DVC quốc gia, Hệ thống định danh điện tử và các cơ sở dữ liệu quốc gia, cho phép tổ chức, công dân thực hiện TTHC mọi lúc, mọi nơi. Trung tâm cũng đã thiết lập và cấp hơn 18.174 tài khoản cho cán bộ, công chức để truy cập vào hệ thống thông tin giải quyết TTHC mới.

Để cung cấp DVC trực tuyến trên Cổng DVC quốc gia, trung tâm đã phối hợp với Cục Kiểm soát TTHC và các đơn vị liên quan thực hiện công khai, tích hợp TTHC lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; công khai, kiểm thử, tích hợp trên Cổng DVC quốc gia. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị rà soát, đề xuất TTHC cung cấp DVC trực tuyến toàn trình và hoàn thiện quy trình giải quyết TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh để giảm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Một dấu ấn nổi bật là trung tâm đã ban hành văn bản hướng dẫn UBND các xã, phường triển khai danh mục 42 nhóm TTHC miễn phí, lệ phí khi nộp hồ sơ trực tuyến theo Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về việc sửa đổi một số điều của Quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh. Theo đó, từ ngày 1/7 đến 8/9/2025 các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 79.219 hồ sơ nộp trực tuyến theo Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND, giúp người dân, doanh nghiệp tiết kiệm hơn 30 tỷ đồng tiền phí, lệ phí phải nộp theo quy định.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về việc tổ chức phân luồng, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ TTHC theo cơ chế ưu tiên “làn xanh”, trung tâm đã thực hiện thiết lập quy trình điện tử TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh ngay sau khi nhận được quy trình nội bộ của các sở, ban, ngành. Từ ngày 1 đến 8/9/2025, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết 3.256 hồ sơ TTHC theo cơ chế ưu tiên “làn xanh”, rút ngắn tối đa thời gian xử lý, đảm bảo không chậm trễ, không quá hạn, hỗ trợ tối đa cho người dân và doanh nghiệp.

Thực hiện “Bộ chỉ số chỉ đạo điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, DVC theo thời gian thực trên môi trường điện tử” theo Quyết định số 766/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trung tâm thường xuyên rà soát các tiêu chí đánh giá của từng nhóm chỉ số thành phần để đồng bộ hồ sơ và thống kê đầy đủ, kịp thời tình hình xử lý hồ sơ, số hóa kết quả giải quyết TTHC, cung cấp DVC trực tuyến, thanh toán trực tuyến, đánh giá sự hài lòng... của các cơ quan, đơn vị từ Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh lên Cổng DVC quốc gia. Theo đánh giá của Văn phòng Chính phủ, hiện nay Thanh Hóa xếp thứ 3 toàn quốc về thực hiện bộ chỉ số này.

“Với mục tiêu lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu để cung cấp DVC chất lượng hơn, thời gian tới trung tâm sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện tốt Đề án 06. Những đổi mới mạnh mẽ trong cải cách TTHC của Trung tâm PVHCC tỉnh đã góp phần quan trọng trong xây dựng chính quyền đồng hành và phục vụ, đáp ứng tốt hơn yêu cầu cải cách TTHC trong giai đoạn hiện nay và đóng góp xứng đáng cùng cả tỉnh thực hiện hiệu quả khâu đột phá về đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn giai đoạn 2021-2025”, Giám đốc Trung tâm PVHCC tỉnh Nguyễn Tuấn Hòa nhấn mạnh.

Bài và ảnh: Tố Phương

Lượt xem: 2164

Xem nhiều nhất

Kết quả triển khai cơ chế “Làn xanh” trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Tin cải cách hành chính 1 ngày trước

Thực hiện Kết luận số 3586-KL/TU ngày 17/6/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc tổ chức phân luồng, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính theo cơ chế ưu tiên “làn xanh”, các sở, ban, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh đã chủ động triển khai đồng bộ, quyết liệt, đạt được nhiều kết quả tích cực.Trong thời gian từ ngày 17/7/2025 đến ngày 16/4/2026, toàn tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết 20.537 hồ sơ thủ tục hành chính theo cơ chế “làn xanh” .Việc triển khai cơ chế ưu tiên đã mang lại những kết quả nổi bật:- Rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết hồ sơ, đặc biệt đối với các thủ tục phức tạp, liên quan đến nhiều cơ quan;- 100% hồ sơ được xử lý đúng và trước hạn, không phát sinh tình trạng chậm trễ kéo dài;- Tăng tính chủ động trong phối hợp liên thông giữa các cơ quan, đơn vị;- Giảm áp lực cho hệ thống hành chính, đồng thời nâng cao hiệu quả phục vụ.Cơ chế “làn xanh” được triển khai rộng khắp trên nhiều lĩnh vực quan trọng, trong đó nổi bật là:1. Lĩnh vực xây dựng, đầu tư.- Thực hiện thẩm định thiết kế, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi;- Cấp giấy phép xây dựng đối với nhiều loại công trình;- Điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án đầu tư.- Đây là nhóm thủ tục có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh.2. Lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường.- Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất;- Xác nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp với số lượng hồ sơ lớn;- Cấp phép khai thác khoáng sản và các thủ tục liên quan.- Việc ưu tiên xử lý nhanh các thủ tục này đã góp phần giải phóng nguồn lực đất đai, thúc đẩy sản xuất và đầu tư.3. Lĩnh vực lao động, việc làm.- Cấp mới, cấp lại và gia hạn giấy phép lao động cho người nước ngoài;- Xác nhận các trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép lao động.- Qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thu hút và sử dụng lao động chất lượng cao.4. Lĩnh vực doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh.- Điều chỉnh thông tin dự án đầu tư;- Cập nhật, bổ sung thông tin đăng ký doanh nghiệp.- Nhóm thủ tục này giúp tăng tính linh hoạt trong hoạt động sản xuất kinh doanh, giảm thời gian chờ đợi cho doanh nghiệp.5. Vai trò nổi bật của cấp cơ sở.UBND cấp xã là đơn vị có số lượng hồ sơ lớn nhất, tập trung vào các thủ tục:- Đính chính Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;- Cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ;- Các thủ tục liên quan trực tiếp đến người dân.Điều này cho thấy cơ chế “làn xanh” đã đi vào thực chất, phục vụ trực tiếp nhu cầu của người dân.Việc triển khai hiệu quả cơ chế “làn xanh” đã mang lại nhiều chuyển biến rõ nét:- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong giải quyết thủ tục hành chính;- Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo niềm tin cho doanh nghiệp;- Tăng mức độ hài lòng của người dân, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục;- Thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng, hạ tầng;- Góp phần quan trọng vào chương trình cải cách hành chính và chuyển đổi số của tỉnh.Qua quá trình triển khai, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm:- Sự chỉ đạo quyết liệt, thống nhất từ cấp tỉnh là yếu tố then chốt;- Cần xác định rõ danh mục thủ tục ưu tiên, phù hợp với thực tiễn;- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong phân luồng và giám sát tiến độ;- Phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị;- Đẩy mạnh công khai, minh bạch quy trình xử lý hồ sơ.Để tiếp tục phát huy hiệu quả của cơ chế “làn xanh”, tỉnh Thanh Hóa sẽ: Mở rộng phạm vi áp dụng đối với các thủ tục có tần suất phát sinh lớn; Tiếp tục chuẩn hóa quy trình, rút ngắn thời gian xử lý; Tăng cường kết nối, liên thông dữ liệu giữa các hệ thống thông tin; Đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính; Thường xuyên kiểm tra, giám sát và đánh giá chất lượng thực hiện.