Cơ chế ưu tiên “làn xanh”: Loại bỏ những rào cản làm khó người dân, doanh nghiệp

(Baothanhhoa.vn) - Nhằm loại bỏ những rào cản đang làm khó người dân, doanh nghiệp, tạo môi trường thông thoáng hơn cho hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh doanh, Thanh Hóa đã phân luồng, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế ưu tiên “làn xanh” với mục tiêu lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Cơ chế ưu tiên “làn xanh”: Loại bỏ những rào cản làm khó người dân, doanh nghiệp

Công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh giải quyết thủ tục hành chính cho công dân.

Để bảo đảm các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu và đổi mới sáng tạo, ngày 17/7/2025 UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 11362/UBND-THĐT chỉ đạo việc tổ chức phân luồng, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, TTHC theo cơ chế ưu tiên “làn xanh”. Đây là bước đi có tính đột phá, quyết liệt và sáng tạo của Thanh Hóa nhằm tháo gỡ những rào cản, vướng mắc, giúp khơi thông và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Có 4 nhóm hồ sơ TTHC với 49 thủ tục cụ thể được ưu tiên phân luồng giải quyết theo cơ chế “làn xanh”. Trong đó, nhóm TTHC về đầu tư, doanh nghiệp có 19 thủ tục; nhóm xây dựng và kinh doanh bất động sản 12 thủ tục; nhóm đất đai, lâm nghiệp và khoáng sản 14 thủ tục; nhóm liên quan đến việc làm 4 thủ tục. Tất cả các thủ tục này được rút ngắn từ 30 - 60% thời gian giải quyết. Ví như, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh (áp dụng đối với dự án khai thác khoáng sản, dự án cụm công nghiệp, dự án trạm biến áp, đường điện thuộc hệ thống truyền tải điện quốc gia) cắt giảm từ 26 ngày làm việc xuống còn 13 ngày làm việc (giảm 50%); thủ tục cấp giấy phép khai thác khoáng sản giảm từ 5 ngày làm việc xuống còn 2 ngày làm việc (giảm 50%); thủ tục ngừng hoạt động của dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh hoặc sở tài chính cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cắt giảm từ 5 ngày làm việc xuống còn 2 ngày làm việc (giảm 60%)... Thời gian xử lý hồ sơ nhanh hơn đồng nghĩa với tiết kiệm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp; môi trường làm việc công khai, minh bạch giúp tăng niềm tin của người dân đối với cơ quan Nhà nước.

Để rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ TTHC cho người dân và doanh nghiệp, bảo đảm không chậm trễ, không quá hạn, UBND tỉnh đã thực hiện phân cấp, ủy quyền triệt để cho các đơn vị liên quan, giảm thiểu các bước trung gian, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh, tập trung vào các lĩnh vực có tác động trực tiếp, lan tỏa, tỷ trọng đóng góp lớn vào tăng trưởng.

Ngay khi phương án chính thức được tỉnh ban hành, các sở, ngành, địa phương đã xây dựng, phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc “làn xanh” để tổ chức thực hiện, phân công rõ trách nhiệm cho từng cá nhân, phòng ban, đơn vị gắn với nguyên tắc rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ cũng được siết chặt nhằm nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc tiến độ xử lý hồ sơ TTHC được tăng cường nhằm xử lý nghiêm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp và vi phạm thời hạn xử lý hồ sơ TTHC theo cơ chế ưu tiên “làn xanh”. Một trong những điểm đáng chú ý là không được yêu cầu người dân, doanh nghiệp bổ sung hồ sơ quá một lần sau khi đã tiếp nhận hợp lệ. Đặc biệt, các sở, ngành, địa phương đã chủ động rà soát, thiết lập, duy trì đường dây nóng để tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân.

Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Nguyễn Tuấn Hòa cho biết: “Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã thực hiện thiết lập quy trình điện tử các TTHC thực hiện cơ chế “làn xanh” trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh ngay sau khi nhận được quy trình nội bộ của các sở, ban, ngành. Đồng thời tạo giao diện TTHC “làn xanh” trên Hệ thống phần mềm để các sở, ngành, địa phương dễ nhận diện trong quá trình giải quyết hồ sơ, đảm bảo triển khai cơ chế ưu tiên “làn xanh” được kịp thời theo đúng quy định. Công tác tuyên truyền cũng được đẩy mạnh bằng nhiều hình thức như phát tờ rơi, tờ gấp; tuyên truyền trên các trang mạng xã hội như zalo, facebook và tuyên truyền khi người dân đến giải quyết TTHC trực tiếp tại trung tâm. Trung tâm cũng thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ liên quan, bảo đảm hoàn thành theo kế hoạch”.

Với sự vào cuộc đồng bộ và trách nhiệm, từ ngày 1/7 đến 30/9/2025, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết 6.318 hồ sơ TTHC của người dân, doanh nghiệp theo cơ chế ưu tiên “làn xanh”. Trong đó, riêng tháng 9/2025 đã tiếp nhận và giải quyết 2.183 hồ sơ TTHC.

Cùng với Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh với nội dung mang tính đột phá khi miễn toàn bộ phí, lệ phí cho tất cả TTHC thực hiện thông qua dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh, việc triển khai cơ chế ưu tiên “làn xanh” thể hiện tầm nhìn đổi mới, tư duy sáng tạo và quyết tâm hành động của tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính, với trọng tâm là chuyển đổi số toàn diện để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

“Với cơ chế ưu tiên “làn xanh”, Thanh Hóa không chỉ đang tháo gỡ điểm nghẽn TTHC mà còn chủ động tạo lợi thế cạnh tranh trong thu hút đầu tư. Thực hiện thành công cơ chế ưu tiên “làn xanh” sẽ là động lực thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu cải cách hành chính và phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của tỉnh. Không những thế, đây còn là tiền đề vững chắc cho việc hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn phát triển tiếp theo và là bước khẳng định mạnh mẽ cho một chính quyền phục vụ đúng nghĩa”, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Nguyễn Tuấn Hòa nhấn mạnh.

Lượt xem: 848

Xem nhiều nhất

Thanh Hóa lựa chọn cán bộ phải tận tâm cống hiến và biết hy sinh

Tin cải cách hành chính 1 ngày trước

Sáng 15/10, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XX (nhiệm kỳ 2025-2030) chính thức khai mạc. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dự và chỉ đạo Đại hội.Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu chỉ đạo tại Đại hội.GRDP bình quân giai đoạn 2021-2025 đứng thứ 4 cả nướcTrình bày Báo cáo chính trị, ông Nguyễn Hồng Phong, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Thanh Hóa cho biết: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2021-2025 ước đạt 10,24%, đứng thứ 4 cả nước và đứng thứ 3 trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có quy mô kinh tế lớn nhất cả nước; quy mô GRDP năm 2025 ước đạt 357.760 tỉ đồng, gấp 1,9 lần năm 2020, đứng thứ 8 cả nước; GRDP bình quân đầu người năm 2025 ước đạt 3.750 USD, gấp 1,7 lần năm 2020; thu ngân sách nhà nước hằng năm đều vượt dự toán Trung ương giao và nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có số thu ngân sách cao nhất cả nước; chỉ số sản xuất công nghiệp, giá trị xuất khẩu, tổng thu du lịch tăng cao so với cùng kỳ.Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh đọc diễn văn khai mạc Đại hội.Trong nhiệm kỳ 2025-2030, mục tiêu chung Thanh Hóa đề ra là: Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Duy trì tốc độ tăng trưởng hằng năm ở mức 2 con số; chuyển mạnh mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, đưa Thanh Hóa trở thành một trong những trung tâm lớn của khu vực và cả nước về công nghiệp năng lượng, công nghiệp chế biến, chế tạo, nông nghiệp quy mô lớn giá trị gia tăng cao, du lịch, dịch vụ logistics.Nhiệm kỳ 2025-2030, Thanh Hóa đề ra 32 chỉ tiêu về kinh tế, văn hóa - xã hội, môi trường, an ninh trật tự và xây dựng Đảng; 7 nhiệm vụ trọng tâm, 4 khâu đột phá, 13 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trên tất cả các lĩnh vực. Trong đó, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2025-2030 đạt 11% trở lên; GRDP bình quân đầu người năm 2030 đạt 7.900 USD trở lên; thu nhập bình quân đầu người năm 2030 đạt 90 triệu đồng trở lên.Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Hồng Phong đọc báo cáo chính trị tại Đại hội.Phát triển động lực “tứ sơn”Phát biểu tại Đại hội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đánh giá cao những kết quả quan trọng mà Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc tỉnh Thanh Hóa đã đạt được trong nhiệm kỳ qua, góp phần vào những thành tựu chung của cả nước.Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức đảng, đảng viên thời gian qua bộc lộ nhiều hạn chế. Nhiều cán bộ vi phạm kỷ luật phải bị xử lý, trong đó có cả vi phạm pháp luật; Nguyên tắc tập trung dân chủ có lúc, có nơi thực hiện còn hình thức, chưa thực sâu sắc; đoàn kết nhưng chưa vững mạnh. Cùng với đó, Thanh Hóa chưa khai thác hết được tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh, nhất là con người với quy mô dân số hơn 4,3 triệu người.Thủ tướng yêu cầu mỗi cán bộ, Đảng viên cần nắm chắc tình hình, bám sát các chủ trương, quan điểm, chỉ đạo của Đảng; Thấm nhuần tư tưởng “dân là gốc” trong mọi hoạt động; vì sức mạnh từ nhân dân. Đặc biệt, phải tăng cường đoàn kết trong Đảng, trong nhân dân, giữa các dân tộc trong toàn tỉnh và trong toàn xã hội.Đại hội lần này có sự tham dự của 487 đại biểu chính thức và khoảng 250 đại biểu khách mời. Đây là kỳ Đại hội có số lượng đại biểu tham gia đông nhất từ trước đến nay.Bước vào giai đoạn phát triển mới, Thủ tướng mong Thanh Hóa sớm xây dựng địa phương thành “tỉnh kiểu mẫu”. Đồng thời, làm tốt công tác cán bộ, coi đây là nhiệm vụ “then chốt của then chốt”. Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, đủ năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Bố trí cán bộ theo hướng “lựa chọn đúng người, giao đúng việc, phát huy sở trường, nâng cao năng lực, tận tâm cống hiến và biết hy sinh”.“Người Thanh Hóa biết hy sinh cho độc lập, tự do, thống nhất đất nước thì bây giờ người Thanh Hóa cũng phải biết hy sinh trong phát triển đất nước. Đặc biệt, cán bộ phải tận tâm cống hiến và biết hy sinh...”, Thủ tướng nhấn mạnh.Đối với việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Thủ tướng yêu cầu Thanh Hóa cần đảm bảo sự đồng bộ, thông suốt, hiệu quả; quyết liệt chuyển đổi trạng thái từ chủ yếu giải quyết thủ tục hành chính sang nền hành chính kiến tạo, phục vụ người dân. Xây dựng chính quyền số, xã hội số, công dân số. Tập trung nghiên cứu sắp xếp lại đội ngũ cán bộ và quyết liệt trong phong trào “Bình dân học vụ số”.Thủ tướng cũng lưu ý Thanh Hóa cần đột phá phát triển 4 trung tâm kinh tế động lực “tứ sơn”: Nghi Sơn, Sầm Sơn, Bỉm Sơn, Lam Sơn. Trong đó nghiên cứu xây dựng đề án đề xuất cơ chế, chính sách để các Trung tâm này thành những đầu tàu kinh tế dẫn dắt toàn tỉnh. Phải xây dựng giai đoạn 2 Tổ hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn. Đưa cảng Tổng hợp Nghi Sơn trở thành cảng tổng hợp quốc gia, trung tâm logistics của khu vực, một trong những trung tâm cảng biển quốc tế ở phía Bắc.“Kinh tế Thanh Hóa đang phụ thuộc vào Nghi Sơn, nếu ở đây có vấn đề là kinh tế Thanh Hóa có vấn đề. Vì vậy, cần phải rà soát lại các cơ chế, chính sách để đề xuất, phát triển “3 Sơn” còn lại để những đầu tàu kinh tế này dẫn dắt kinh tế toàn tỉnh”, Thủ tướng chỉ đạo.Thủ tướng kiểm tra việc vận hành chính quyền 2 cấp tại xã Bát Mọt (tỉnh Thanh Hóa). Ảnh: VGP/Nhật Bắc.Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XX diễn ra từ 14 đến 16/10 với sự tham gia của hơn 700 đại biểu.Với phương châm hành động: "Đoàn kết - Trách nhiệm - Sáng tạo - Phát triển", Đại hội xác định chủ đề: “Tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy mạnh mẽ tiềm năng, lợi thế, nguồn lực, giá trị văn hóa, con người và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; phát triển nhanh, toàn diện và bền vững; phấn đấu đến năm 2030 trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại, đến năm 2045 trở thành tỉnh giàu đẹp, văn minh, hạnh phúc”.